О выявлении и пресечении нарушений законодательства в сфере производства и оборота табачной продукции
Оборот табачных изделий и порядок их продажи в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014) устанавливает обязательные требования к табачной продукции, в том числе к информации (маркировке), на потребительской упаковке табачной продукции. Правилами маркировки установлен и порядок предоставления участниками оборота информации в государственную информационную систему мониторинга.
Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в рамках возложенных полномочий проводится контроль соблюдения хозяйствующими субъектами обязательных требований действующего законодательства в сфере оборота табачной продукции на территории Забайкальского края. В настоящее время Управлением используется такая форма проведения контрольных (надзорных) мероприятий, как наблюдение за соблюдением обязательных требований. Указанное мероприятие проводится без непосредственного взаимодействия специалистов Управления с изготовителями и продавцами товаров посредством сбора и анализа данных, содержащихся в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ), по адресу: https://gov.crpt.ru.
По данным ГИС МТ за 2022 год по Забайкальскому краю при продаже табачной продукции субъектами предпринимательской деятельности допущено 3 368 351 нарушение, в результате чего, Забайкальский край по количеству нарушений в Дальневосточном федеральном округе занимает 6 место.
За 2022 год в крае допущено наибольшее количество нарушений по отклонениям, связанным с нарушением установленных цен – 1 538 834 или 6,79% от отклонений, зарегистрированных по Дальневосточному ФО (22 652 740); а также с повторными продажами – 1 089 772 или 19,91% от отклонений, зарегистрированных по Дальневосточному ФО (5 473 030).
Наименьшее количество – по параметру «товары с незарегистрированными кодами» - 54 426 нарушений, или 6,31% от отклонений, зарегистрированных по Дальневосточному ФО (862 287).
Все эти отклонения квалифицируются как нарушения обязательных требований, на основании чего, хозяйствующим субъектам осуществляющим деятельность по реализации табачной продукции по выявленным фактам объявляются предостережения о недопустимости нарушения установленных правил оборота маркированных товаров. Управлением в 2022 году хозяйствующим субъектам было объявлено 23 предостережения, в 1 квартале 2023 года - 33 предостережения, во 2 квартале 2023 (по настоящее время) - 117. Всего, за период наблюдения объявлено 173 предостережения. В 2023 году наблюдается снижение нарушений в области маркировки табачной продукции. Снижение отмечается по всем категориям нарушений, кроме нарушений установленных цен.
Управлением также организовано наблюдение в сети «Интернет», так как розничная торговля табачной продукции дистанционным способом запрещена. Таких нарушений в 2022 году было выявлено 6, в 2023 году – 2. Доступ к страницам интерне-сайтов осуществляющих продажу табачной/никотинсодержащей продукции дистанционным способом неопределенному кругу потребителей заблокирован на основании решений суда. Основные причины нарушений - неправильная настройка программного обеспечения по передаче данных в систему маркировки, неверные настройки, нестабильность связи в районах края, что не позволяет своевременно вносить данные в систему маркировки «Честный знак» о выводе товара из оборота.
Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю взаимодействует с другими надзорными ведомствами Забайкалья. Проведены рабочие встречи с Читинской Таможней и Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее – УФНС по Забайкальскому краю), в ходе которых выработана последовательная практика проведения совместных надзорных мероприятий, исходя из полномочий каждого из надзорных органов, а также об обмене информацией, о субъектах, допускающих нарушения правил маркировки.
Кроме того Управлением в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию табачной продукции на постоянной основе, проводится и профилактическая работа: так 2023 году проведено 13 семинаров среди субъектов предпринимательского сообщества. Мероприятиями было охвачено 386 хозяйствующих субъекта реализующих табачную продукцию из 2452 зарегистрированных в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров.
Прием заявок на фестиваль Забайкальская студенческая весна - 2026 завершится 10 апреля .
23:10 08.04.2026
Добавить комментарий